京瓷40 MW太阳能模组用于西班牙电厂

要进一步深化改革开放，着力在推动气象业务现代化、气象工作政府化、气象服务社会化和观测自动化、预报精准化、流程科学化上下工夫，努力实现体制机制法制新突破。

债务和财政取代气候变暖和低碳成为当前欧洲最紧迫的问题，民众和舆论的关注点也随之转移。西班牙、爱尔兰、葡萄牙、塞浦路斯、希腊、意大利等六个国家的信用评级在几个月内被相继调低。

与此同时，在政治层面推动力相对弱化，也将影响到新能源产业的方方面面一个规模堪比家用空调的健康产业进入加速发展期。开能环保致力成为国内领先全屋水处理产品的研发与制造企业，为推动我国水处理行业实现高效、专业、节能、环保的产业升级作出贡献。开能环保表示，2011年－2015年是公司五年成长期，在该阶段，公司将以十年创业积淀为基础，以本次上市为契机，通过募集资金投资项目的建设投产，实现公司完善产业链，丰富产品线，缓解生产瓶颈，并提升公司技术研发实力，增强市场竞争力。凭借满足客户个性化需求的能力以及一流的产品品质和服务，公司在全屋净水机、全屋软水机、商用净化饮水机、多路控制阀、复合材料压力容器等人居水处理产品的研发、制造、销售与服务等方面都拥有多样化的、分散的客户资源，并在全屋水处理细分行业具备了明显的竞争优势，占据了领先的市场地位。

开能环保成立于2001年，是一家专注于人居水处理技术研发和产品制造的高新技术企业，在国内率先提出了全屋净水的人居用水理念，并最早制造出国家认可的全屋净水设备。公司在人居水处理技术和产品研发上所取得的成果，将实现公司主营业务的持续发展，不断满足客户的多样化、个性化需求，持续为客户创造价值，同时也为股东创造良好的投资回报。欧盟目前碳排放总量约占全球１１％，而碳排放交易市场规模位居全球第一。

《京都议定书》第二承诺期若无法兑现，事关发展中国家诸多节能减排项目的清洁发展机制也将失效。欧盟领导人秋季峰会２３日在布鲁塞尔召开，会议就下月底在南非德班召开的联合国气候变化大会达成欧盟内部统一的谈判立场，表示在一定条件下，欧盟愿意认可《京都议定书》第二承诺期。目前规定发达国家强制减排义务的《京都议定书》第一承诺期将于２０１２年到期，发展中国家普遍支持进入第二承诺期，但包括美国、澳大利亚、俄罗斯在内的多个发达国家已先后表示拒绝进入。今年的联合国气候大会将于１１月２８日至１２月９日在南非港口城市德班召开。

本次欧盟峰会主要探讨欧债危机解决方案，针对德班气候大会的立场，欧盟领导人一致同意本月早些时候欧盟环境部长会和财政部长会作出的结论，即欧盟对《京都议定书》第二承诺期持开放态度。欧盟领导人表示，《京都议定书》到期后，亟需推动下一个全面且有法律约束力的全球框架协议，并确保主要经济体的积极参与，从而实现将全球气温升高控制在２摄氏度以内的远大目标

北京大学林肯研究中心教授满燕云表示，中国与环境相关的税收并不少，这些税收实际上也具有减排的作用，所以在研究开征环境税时需要从中国整体税收考虑，而不是单纯开征一个新税的问题她建议，在开征环境税的同时，降低企业所得税或给予企业其他税收优惠政策，使整体税负保持不变财科所副所长白景明介绍，此次意见的重点在积极推进环境税税费改革，只有在这一基础上才能研究开征环境保护税，因此未来理顺环境税税费是推进环境税的重点。国务院20日发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，明确提出实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环境税税费改革，研究开征环境保护税这一意见出台意味着，环境税税费改革正式提上日程，并将在十二五时期取得实质性进展专家认为，此次意见出台有利于拓宽环保资金筹措渠道、理顺环境税税费体系，但短期内企业税负不会有明显变化。一旦出台环境税，电厂、钢厂、水泥、有色金属、建材以及石化厂家是最大的征收目标资源税改革在即，煤炭有色金属等上游原材料要提高资源税，下游要征环境税，这引发市场猜测对工业品价格产生比较大的影响对此，专家指出，在供求关系作用下，尤其是当前物价高位运行的情况下，价格转移给下游的可能性较小当前出现此种担忧主要是由于，此前为保护环境已经征收过不同种类税费，在此基础上，再次征收环境税造成企业有税负加重的感觉因此，有专家指出，在消费税、燃油税和车购税上再加收环境税有些多余，通过调整、整合现有税种税率，同样可以实现节能减排的目的一旦出台环境税，电厂、钢厂、水泥、有色金属、建材以及石化厂家是最大的征收目标资源税改革在即，煤炭有色金属等上游原材料要提高资源税，下游要征环境税，这引发市场猜测对工业品价格产生比较大的影响对此，专家指出，在供求关系作用下，尤其是当前物价高位运行的情况下，价格转移给下游的可能性较小当前出现此种担忧主要是由于，此前为保护环境已经征收过不同种类税费，在此基础上，再次征收环境税造成企业有税负加重的感觉因此，有专家指出，在消费税、燃油税和车购税上再加收环境税有些多余，通过调整、整合现有税种税率，同样可以实现节能减排的目的。

北京大学林肯研究中心教授满燕云表示，中国与环境相关的税收并不少，这些税收实际上也具有减排的作用，所以在研究开征环境税时需要从中国整体税收考虑，而不是单纯开征一个新税的问题她建议，在开征环境税的同时，降低企业所得税或给予企业其他税收优惠政策，使整体税负保持不变财科所副所长白景明介绍，此次意见的重点在积极推进环境税税费改革，只有在这一基础上才能研究开征环境保护税，因此未来理顺环境税税费是推进环境税的重点。国务院20日发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，明确提出实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环境税税费改革，研究开征环境保护税这一意见出台意味着，环境税税费改革正式提上日程，并将在十二五时期取得实质性进展专家认为，此次意见出台有利于拓宽环保资金筹措渠道、理顺环境税税费体系，但短期内企业税负不会有明显变化这也使环境保护税的出台更为不确定。统计显示，2010年，全国（除西藏外）向近49万户排污单位征收排污费188亿元，不足当年财政收入的1/400。

过去，国务院、环保部曾多次下发文件，要求研究、征收环境保护税，但一直没有实质性进展。大多数人认同征收环境保护税的必要性，但其经济可行性、征收办法和范围等，始终难以达成一致。

胡涛最后指出，目前，环境保护税到底是中央税、地方税还是中央、地方共享税，尚不明确，而且该税与碳税、资源税等提法也有交叉、重合，因此，环保部目前只是宽泛地提出环境保护税的概念。如果从狭义的角度看，该税即使开征，对企业的影响也不会太大。

而狭义的环保税，可能仅仅是由征收多年的排污费演变而成的税种。如果据此计征，会对高污染、高能耗企业有较大影响，对可再生能源、清洁能源企业，则会有积极推动之效。广义的环境保护税，是指与环境保护有关的税种的总称，可能包括碳税、资源税等。从排污费征收的数额设置、征收方式、征收管理等方面看，排污费已具有税收的基本特征。《意见》称，由于产业结构和布局不尽合理、污染防治水平较低、环境监管制度尚不完善等原因，中国的环境保护形势依然十分严峻。据胡涛介绍，目前，资源税的落实基础更好，对企业的影响也最大。

1982年7月1日，《征收环境排污费暂行办法》实施。这是否意味着开征环保税进入快车道？北京师范大学环境学院客座教授胡涛指出，目前，关于环境保护税的内涵和外延，环保税与现有资源税、碳税、排污费如何整合，中央部门和学界尚未达成一致，也没有形成清晰的政策框架。

据胡涛介绍，在中国，与环境保护直接相关的税种有三类，分别是由环保部正在推动的环境保护税、由发改委及财政部推动的碳税、由国土资源部推动的资源税。现有《排污费征收使用管理条例》规定，排污费按污水、废气、固体废物及危险废物、噪声超标四类缴纳，由县级以上地方政府环境保护部门核定有关单位、个体工商户的排污种类、数量。

胡涛估计，此次国务院《意见》对推动开征环保税的影响也是微乎其微。目前，真正开征的只有资源税，此外两个税种仍处于讨论阶段。

此次《意见》再次明确，要积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。环境保护税的提法由来已久。从此算起，中国征收排污费已有近30年的历史。10月20日，国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》（下称《意见》）提出，研究开征环境保护税，发展排污权交易市场。

但是，目前这三个税种分别由三个中央部门牵头，实际推动中缺乏统筹和协调，这也是环保税难产的重要原因。早在2010年12月，财政部长谢旭人在全国财政工作会议上就提出，要研究开征环境保护税。

实际上，上述三个税种，其影响具有相似性，应当统筹、整合。但是，由于执行乏力，排污费对环境保护的效果有限。

尽管国务院再次提出研究开征环保税，但何时开征依然是未知数。开征环保税，学界早有提议，中央有关方面此前也多次表态，但至今缺乏具体方案和时间表

目前，真正开征的只有资源税，此外两个税种仍处于讨论阶段。开征环保税，学界早有提议，中央有关方面此前也多次表态，但至今缺乏具体方案和时间表。1982年7月1日，《征收环境排污费暂行办法》实施。《意见》称，由于产业结构和布局不尽合理、污染防治水平较低、环境监管制度尚不完善等原因，中国的环境保护形势依然十分严峻。

而狭义的环保税，可能仅仅是由征收多年的排污费演变而成的税种。现有《排污费征收使用管理条例》规定，排污费按污水、废气、固体废物及危险废物、噪声超标四类缴纳，由县级以上地方政府环境保护部门核定有关单位、个体工商户的排污种类、数量。

环境保护税的提法由来已久。实际上，上述三个税种，其影响具有相似性，应当统筹、整合。

大多数人认同征收环境保护税的必要性，但其经济可行性、征收办法和范围等，始终难以达成一致。从此算起，中国征收排污费已有近30年的历史。